Por Miguel Ángel Cid Cid
La Liga
Municipal Dominicana, tiene en la gestión que inició en enero de 2021,
encabezada por Víctor D’Aza, el brío idóneo para transformar la institución
edilicia. Lo primero fue la conformación de un equipo envidiable, con calidad
humana y profesional. Equipo del que esta columna ha hablado antes.
Armar el
equipo era la condición para pasar al segundo escalón de la gestión. Es decir,
articular los programas de transformación, diseñar la capacitación, abordar la calidad
de los servicios en los municipios. Una capacitación progresiva y permanente.
La preparación
ha permitido a la Liga ir perfilando una reserva de técnicos en crecimiento,
desplegados en las diferentes áreas de la administración municipal. En el caso
del Presupuesto Participativo Municipal, fue la Federación Dominicana de
Municipios (FEDOMU) la instancia abanderada. Por eso era escaso que los
distritos municipales aplicaran la metodología participativa en sus respectivos
territorios.
Pero ahora es
todo lo contrario: lo escaso es encontrar un distrito municipal que no
practique el Presupuesto Participativo.
¿Por qué se da
la citada vuelta de tuerca?
Es simple, la
LMD puso en marcha un programa de capacitación para formar técnicos promotores
del PPM en los 235 distritos municipales del país. La formación metodológica se
desarrolló simultánea a la formulación del presupuesto en las distintas
demarcaciones. Es decir, combinando teoría y práctica.
Por otro lado,
cuando se elegían nuevas autoridades para los municipios del país, los electos
llegaban a sus puestos en el limbo, sin saber qué hacer. La costumbre mandaba a
esperar que la PUCMM invitara a una serie de conferencias para orientar sobre
algunos tópicos generales.
El 18 de
febrero pasado se celebraron elecciones municipales. La Liga, en esta ocasión,
tomó la bandera. En una labor de negociación transparente se puso de acuerdo
con la Universidad e integró a otras academias e instituciones nacionales para
concretar la capacitación. La convocatoria se hizo antes de concluir febrero.
El programa
incluye una serie de capacitaciones distribuidas en todo el territorio
nacional. Los invitados son los 2,685 líderes elegidos como autoridades en los
393 gobiernos locales del país. Autoridades divididas en 158 alcaldes y 1,164
regidores de los ayuntamientos; así como los 235 directores y 735 vocales de
las 235 juntas de distritos municipales.
La temática abarca
materias como: planificación, gestión presupuestaria, liderazgo local,
transparencia, participación social, trabajo en equipo, entre otros. Se imparten
desde el 06 marzo hasta el 12 de abril.
La novedad en
el desarrollo de los programas descritos consiste en que la LMD asumió la
responsabilidad sin excluir a la PUCMM ni a la FEDOMU. Por el contrario, más
bien incluyó otras organizaciones. Es decir, la Liga está consciente de la
necesidad de coordinar su accionar con diferentes instancias académicas,
sociales, políticas y económicas.
No obstante,
algunos sectores confunden la leche con la magnesia, alegan que la capacitación
a las autoridades electas no es competencia de la LMD. Nada tan desacertado.
Pero la
institución edilicia “se ha trazado la meta de transformar la municipalidad
dominicana, para contribuir a mejorar la calidad de vida de la gente”.
En ese sentido,
desde el 2023 —sin contar los 2,685 electos en febrero pasado— se han
capacitado más de cinco mil líderes locales. “…a través del Instituto de
Capacitación Municipal -ICAM-, se llevaron a cabo un total de 112 actividades
de formación, que impactaron positivamente a 5,359 personas, entre ellas
autoridades, técnicos y servidores municipales de 255 gobiernos locales y
líderes de ambos sexos de la sociedad civil”.
Qué los nuevos
gobiernos locales estén en condiciones de hacer mejor el trabajo en favor de
los munícipes es, quizás, el mejor aporte para lograr la meta aspirada.
Sin caer en
exageraciones, como se dice en pelota, Víctor D’Aza está fuera de liga y junto
a su equipo seguirán quemando la Liga.
Nota:
Las fuentes
para recabar la información fueron: Pedro Hernández, Subsecretario de
Planificación y Desarrollo Institucional de la LMD y Claudio Lugo, director del
Instituto de Capacitación Municipal -ICAM-
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