Sociedad Civil participa en proceso de evaluación para la implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción
Santo Domingo, Rep. Dom.- En
ocasión de celebrarse la Quinta Ronda de Análisis que desarrolla el Mecanismo
de Seguimiento a la Implementación de la Convención Interamericana contra la
Corrupción (MESICIC), la República Dominicana agoto una apretada agenda,
durante los días 3, 4 y 5 de abril, con el objetivo de recibir las impresiones
y consideraciones de representantes de la sociedad civil y organismos
gubernamentales, sobre los escollos y avances del referido mecanismo.
El país forma parte del MESICIC desde el 4
de junio de 2001, representada a través de la Dirección General de Ética e
Integridad Gubernamental (DIGEIG), se trata de un mecanismo vinculante que
obliga a la República Dominicana como parte de la Organización de Estados
Americanos (OEA), y en lo particular como firmante ya ratificado de la
Convención Interamericana Contra la Corrupción, a encaminar acciones puntuales
en materia de prevención, control y sanción de la corrupción.
En la visita In Situ de su comité de
expertos, se valoraron y discutieron los temas sobre los compromisos del país
para establecer paulatinamente los siguientes sistemas, uno para la
contratación de funcionarios públicos, otro para la adquisición de bienes y
servicios por parte del Estado, y un tercer Sistemas para la protección de
denunciantes de actos de corrupción, además de la obligación de contemplar y
tipificar los Actos de Corrupción en la legislación dominicana.
En la actividad la
sociedad civil estuvo representada por Trajano Potentini, presidente de la
Fundación Justicia y Transparencia (FJT), y Carlos Pimentel de Participación
Ciudadana (PC), quienes se refirieron al conjunto de los temas agendados,
haciendo críticas en unos casos, valoraciones positivas en otros, así como
diversas observaciones y recomendaciones sobre el entorno institucional y las
políticas estatales en materia de lucha contra la corrupción.
Potentini reconoció los
avances en materia del establecimiento de la ley 41-08, sobre función pública y
como punto más luminoso el esquema y estructura lograda con la aplicación de la
ley 340-06, sobre compras y contrataciones con el Estado, también destaco la
previsión constitucional que proscribe la corrupción administrativa con
diversas disposiciones en los artículos 140 y siguientes y la ley de soborno
trasnacional.
Asimismo el presidente de Justicia
y Transparencia criticó la falta de los tribunales de primera instancia de
lo contencioso administrativo en violación al artículo 164 de la constitución y
con ello la negación de posibles derechos en los temas referidos a la
administración pública.
De igual forma Potentini
rechazó y lamento el secuestro de que ha sido objeto el código penal, truncando
la posibilidad de prever varios tipos penales en materia de corrupción, también
fue tema de critica la falta del reglamento de la ley salarial y la asimetría
existente entre sueldos de lujo, que en muchos casos superan el millón de
pesos, y salarios miserables que apenas alcanzan si acaso para el transporte,
además de las pensiones, fundamentalmente aquellas de órganos constitucionales
que luego de concluido el periodo constitucional se van para sus casas con 300
y 400 mil pesos mensuales.
Finalmente la FJT, mostró
preocupación por las compras de urgencia y emergencia fuera de la tramitación
ordinaria de la ley y los conflictos de intereses que sobre la contratación con
el estado se presentan, recomendando además para el porvenir un ministerio
publico independiente, la imprescriptibilidad y la muerte civil por los delitos
de corrupción, una ley de lobby o cabildeo y atender el plano municipal y los
empleados de áreas especializadas en los atinente al servicio civil y la
carrera administrativa.
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