Por Reynaldo Peguero
Como director del Plan Estratégico de Santiago (PES) me ha correspondido el
honor de exponer en Medellín, Buenos Aires, Rosario y San Sebastián avances y
retos de Santiago de los Caballeros en el contexto del Centro Iberoamericano de
Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU) con más de 100 ciudades miembros. La
pasada gestión del Ayuntamiento abandonó su membresía en CIDEU, en 2017 es
momento de recobrar nuestra internacionalidad. En CIDEU presentamos proyectos
de impacto ejecutados en Santiago, obtenemos asesoría para mejorar nuestras
iniciativas y atraemos la atención política de agencias internacionales y
empresas de desarrollo municipal.
Sin embargo, al asistir a las presentaciones de otras ciudades de
Iberoamérica me enorgullezco al confirmar la asertividad de varias entidades de
Santiago, especialmente la Corporación del Acueducto y Alcantarillado
(CORAASAN), que hoy demuestra más eficiencia y efectividad en alcanzar
estratégicos proyectos de agua y saneamiento. Subrayamos que el hoy
director general de CORAASAN, le correspondió coordinar la Comisión de Uso de
Suelo y Ordenamiento Territorial del PES 2020 en sus pasadas y exitosas
funciones de Presidente del Colegio de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores
(CODIA). En estos momentos CORAASAN vía la voluntad política y la visión de su
Director General, ingeniero Silvio Durán y el Consejo de Directores, aporta
sistemáticamente diversas iniciativas de agua y saneamiento.
En 2012-2013 la Presidencia de la República en una acción sin precedentes,
le aprueba a esta corporación un fondo especial de 450 millones de pesos para
mejorar toda la red de conexiones de agua potable, residual e incluso pluvial
en barrios de extrema pobreza de Santiago. A seguidas en 2014, CORAASAN formula
el primer Plan de Gestión de Cuencas de República Dominicana. En 2015 inició
acciones para concretar el primer proyecto del Banco Interamericano (BID) que
hoy eficientiza la gestión del agua, eleva las cobranzas y reduce las pérdidas
de agua no contabilizada. 25 millones de dólares pudieron al fin desembolsarse
por las gestiones de los gerentes de CORAASAN en la Presidencia de la República
y en los ministerios de Hacienda (MH) y de Economía, Planificación y Desarrollo
(MEPyD).
Asimismo, en 2015 CORAASAN inició con fuerza las obras para la construcción
del acueducto de Cienfuegos y la zona noroeste de Santiago que aportará
cobertura en calidad y cantidad a más de 300 mil usuarios que no tenían
servicios regulares. En 2016 esta entidad completa exitosamente con el apoyo y
certificación del Consejo para el Desarrollo Estratégico de Santiago (CDES), su
Plan Estratégico de Desarrollo que la coloca como la primera institución del
gobierno en las provincias y la primera entidad de agua y alcantarillado de la
nación, con una visión estratégica de su desarrollo. En 2016, igualmente
CORAASAN apoya firmemente al CDES en la intervención modelo que se realiza
actualmente en el tramo medio del río Gurabo para reducir los riesgos de
inundación, derrumbes y deslizamientos, colocar plantas verdes de agua residual
(humedales); a la par elevar la calidad y el acceso del agua potable de zonas
vulnerables, mejorar la gestión de residuos y los conocimientos y prácticas
comunitarias en la adaptación al cambio climático. Una iniciativa auspiciada
por USAID y REDDOM en Santiago, donde también participa el Ministerio de Medio
Ambiente y el Ayuntamiento.
La dirección general de CORAASAN no conforme con estos significativos
avances y logros, en 2016-2017 inició la recolección de información y los
diseños necesarios para crear un Plan Maestro Integral de que articule la
gestión del agua potable y el agua residual (Rectoría de CORAASAN) y el agua
pluvial y los residuos sólidos (Rectoría del Ayuntamiento de Santiago). Los
residuos sólidos se convierten en un gran problema para todo el alcantarillado
pluvial y sanitario de Santiago; por esto el CDES fungirá como facilitador
técnico de esta intervención que desde ya atrae la atención del BID y varias
agencias internacionales.
El Plan Cuenca
Santiago supera al plan cuenca Ozama de Santo Domingo, logrado con el apoyo de
todo el gobierno nacional capitaleño. Aquí CORAASAN y las instituciones de
Santiago unidas formularon una visión estratégica y cuatro ejes (4) de
intervención. Silvio Durán, Julio Corral y quien suscribe, servimos de pivotes
para conseguir lo que se obtuvo en 2014: un plan de cuencas que está
en proceso activo de ejecución. Como anécdota vale referir que en 2014 me
correspondió ir a Medellín a exponer en CIDEU, las potencialidades de este
plan, sus desafíos y logros. En una ciudad modelo como Medellín resultó
sorpresa que no obstante sus otros avances urbanísticos, en materia de agua
residual la mayoría de cursos hidrográficos de Medellín incluyendo su río,
estuvieran más contaminados que el arroyo más poluído de Santiago.
La magia técnica de CORAASAN reside en observar y garantizar los principios
de planificación y gestión estratégica urbana promovidos por la más importante
congregación de ciudades de Iberoamérica, el CIDEU, desde la concurrencia
social hasta la coherencia metodológica, desde la flexibilidad hasta la
concertación. Santiago ha sentado cátedra en Europa y América, pues la
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN), en el
contexto del Plan Estratégico 2020, concreta acciones modelo que debieran ser
estudiadas como experiencias replicables en toda Iberoamérica.
Reynaldo Peguero es Director Ejecutivo del Consejo
para el Desarrollo Estratégico de Santiago (CDES), Plan Estratégico
"Santiago 2020"
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