Director General de Presupuesto: gobierno dominicano busca construir una sociedad más humana con respuestas a tratar de mitigar los efectos de la pandemia
SANTO DOMINGO, R. D.- El director general de Presupuesto, el economista José Rijo Presbot, aseguró ayer que el sentimiento del gobierno dominicano con relación a la economía del año 2021, está concebido fundamentalmente en construir una sociedad más humana con respuestas a tratar de mitigar lo que es la pandemia porque la situación de ansiedad, que mucha veces genera, tiene que ser corregida a partir de voluntad política.
Añadió que
se pudo demostrar que el gobierno hizo un gran esfuerzo por reducir el déficit
fiscal del año 2020 para entrar al año 2021 con un poquito más de holgura desde
el punto de vista de aplicación de política pública que vayan en la solución de
los problemas .
Advirtió
que la restricción del gasto y despilfarro que no van en beneficio de la
sociedad, es parte del control que van a tener en el presente año porque ya lo
tienen identificado, saben cómo lo van a tratar y eso le va a permitir mantener
a “FASE”, que no estaba contemplado continuarlo y se mantendrá hasta abril, al
igual que “Quédate en Casa” y algo que la gente no ha visualizado, es el ahorro
que realizaron el año pasado que permitió quitar algo histórico como es que los
ayuntamiento tenían que recurrir a tomar prestado para pagar el salario 13, y
se le aportó 500 millones de pesos para que no se endeudaran, con el compromiso
de retener a partir de este mes de enero la 12ava parte de los salarios para
que en diciembre no tengan que buscar ese dinero.
Aprovechó
para llamar a los gobiernos locales, tanto municipios y distritos municipales,
que la Ley de Presupuesto de este año, contempla que si estos al día 15 de
cada mes no reportan los presupuestos aprobados por sus concejos, se le
retendrá la transferencia que le corresponde porque es una obligación de
acuerdo a la Ley Orgánica de Presupuesto y a la misma Ley de los Ayuntamientos
y el Distrito Nacional.
Explicó
que por el lado de los gastos se ha establecido una norma para el presente año
con un valor extraordinario. Hasta el año 2011, lo que se denominaba como
Disminución de Cuenta por Pagar apenas eran unos mil millones de pesos que era
básicamente de sentencias condenatorias, el pasado año terminaron con 48 mil
millones de pesos de disminución de Cuentas por Pagar. En el 2019, el gobierno
pasado pago 66 mil millones de pesos y esa disminución de Cuenta por Pagar, lo
que no fue más que un mecanismo de corrupción porque era la forma de hacer
contrato sin tener apropiación de fondos y se transferían para el año siguiente
como un gasto pero no se registraba como tal sino como disminución de Cuenta
por Pagar.
Advirtió
que en el presente gobierno el funcionario que produzca acuerdo transaccional,
que genere deuda administrativa por no tener la certificación de apropiación de
fondo, lo va a tener que pagar con su patrimonio, lo cual está establecido por
Ley 237 de presupuesto del año 2021. Eso es un mecanismo de control enorme que
ahorrara enormes compromisos futuros.
Explicó
que ahora ninguna contratación puede hacerse si previamente no tiene la
certificación de apropiación de fondo, señalando que hubieron licitaciones que
se presentaron que por no llenar todas la rigurosidad que establece la Ley de
Compras, tuvieron que rehacerse y colocarse de nuevo, asegurando que no pagan
ni incorporan ningún proyecto de inversión que no esté valorado, que no tenga
el Código SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública), que no existe la
posibilidad de hacer un proyecto o contratar una obra si no tiene ese proceso
del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.
Rijo
Presbot también se preguntó qué pasa con la Estrategia Nacional de Desarrollo,
una ley que establecía que a partir del 1ro de enero del 2015 debió de tenerse
los pactos Educativo, Eléctrico y el Fiscal, recordando que el pacto Fiscal no
se hizo en el 2015 porque afectaba al proyecto reeleccionista de Danilo Medina
y prefirieron violar la ley que enfrentar la realidad necesaria de ajustar y
que la carga impositiva no cayera con tanto peso sobre el que menos tiene.
Anunció
que en el Consejo Económico y Social se discutirán todas las posibilidades para
buscar todas las medidas económicas, pero que ningún sector quiere verse
afectado por los impuestos.
El pacto
fiscal conlleva primero la racionalización del gasto por lo que se le está
demostrando a la población que con poco se puede hacer mucho. Esa
racionalización tiene que venir de una revisión profunda de todo el Sistema
Tributario Dominicano. Para poder disminuir el déficits necesariamente se tiene
que hacer el Pacto Fiscal para aplicarse en el presupuesto de 2022.
Aseveró
que para la primera semana de junio el presidente Abinader tiene que convocar
al Consejo de Ministro para discutir la política presupuestaria, lo que no se
había realizado nunca, pero que sin embargo el presidente de la república,
tanto para el Proyecto de Modificación como para el Proyecto de Ley del
Presupuesto del 2021, convocó previamente al consejo de ministro
Nóminas
Irreales
El
Director General de Presupuesto denunció que las nóminas que se presentaban en
los portales no eran las nóminas reales y se encontró una gran distorsión por
la discrecionalidad con que se manejaba el Estado, partiendo de esa realidad se
ha producido una actualización de la escala salarial para tener mejores
servidores públicos, que tenga un mejor clima laboral y que puedan aportar de
acuerdo a sus capacidades, que puedan seguir desarrollándose y que puedan tener
esperanza de seguir creciendo en la administración pública.
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